近日，哈爾濱一老人遛狗時被七樓掉下的一只貓?jiān)抑校先穗S即被送往醫(yī)院治療。醫(yī)院診斷結(jié)果為頸脊髓損傷四肢癱。由于貓的飼養(yǎng)者希望通過法律途徑解決該次糾紛，目前老人已準(zhǔn)備好相關(guān)訴訟材料，即將提起訴訟。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條：“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償 ”。該案件中，盡管被飼養(yǎng)的貓仍屬于《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條中的物品，但由于具體侵權(quán)人是能確定的，因此該案件并不適用該法條。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第七十八條：“飼養(yǎng)動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任”。該案件中，由于被砸老人并沒有故意或者重大過失，因此貓的飼養(yǎng)者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
近年來，由于高空拋物、墜物事件不斷發(fā)生，嚴(yán)重危害公共安全，侵害人民群眾合法權(quán)益，影響社會和諧穩(wěn)定。最高人民法院于2019年發(fā)布《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》。該意見第五條：“準(zhǔn)確認(rèn)定高空拋物犯罪。對于高空拋物行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人的動機(jī)、拋物場所、拋擲物的情況以及造成的后果等因素，全面考量行為的社會危害程度，準(zhǔn)確判斷行為性質(zhì)，正確適用罪名，準(zhǔn)確裁量刑罰；故意從高空拋棄物品，尚未造成嚴(yán)重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰；致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定處罰。為傷害、殺害特定人員實(shí)施上述行為的，依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰”。該條說明了高空拋物除了涉及民事責(zé)任之外還可能觸犯相關(guān)刑法。本案件中，對于貓掉下砸傷老人的損害結(jié)果，貓的飼養(yǎng)人并沒有主觀上的故意而僅僅屬于過失，因此不會觸犯《刑法》第一百一十四條所規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。但該行為是否屬于《刑法》第一百一十五條中規(guī)定的過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全，在實(shí)務(wù)中具有較大爭議。
今年六月，第十三屆全國人大常委會第二十次會議對《中華人民共和國刑法修正案（十一）（草案）》進(jìn)行了審議。其中草案第一條寫道：“在刑法第一百一十四條中增加兩款作為第二款、第三款：‘從高空拋擲物品,危及公共安全的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金’；‘有前款行為,致人傷亡或者造成其他嚴(yán)重后果,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰’”。
如果后續(xù)的《刑法修正案（十一）》能按照草案內(nèi)容正式頒布，可以很大程度地降低高空拋物案件的數(shù)量，能更為有效地維護(hù)社會公共安全。來源：大政道法律
