【基本案情】
2023年5月15日，北京市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)接群眾舉報(bào)，決定對(duì)上海笑果文化傳媒有限公司依法立案調(diào)查。經(jīng)查實(shí)，該公司及其演員李昊石肆意篡改演出申報(bào)內(nèi)容，在5月13日下午、晚上連續(xù)兩場(chǎng)“笑果脫口秀”演出中出現(xiàn)嚴(yán)重侮辱人民軍隊(duì)的情節(jié)，造成惡劣社會(huì)影響。
該公司行為違反了《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定。依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十六條規(guī)定，北京市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)決定對(duì)該公司作出相應(yīng)行政處罰：警告、沒收違法所得1325381.6元、罰款13353816元。對(duì)涉案人員及其演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)違規(guī)行為將進(jìn)一步依法依規(guī)追究責(zé)任。北京市文化和旅游局決定無限期暫停涉事公司在京所有演出活動(dòng)。
【案情分析】
此次行政處罰不僅是對(duì)笑果文化的處罰，也是對(duì)整個(gè)文化市場(chǎng)的警示。笑果文化脫口秀演員李昊石用不恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言侮辱人民子弟兵的行為，違反了《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條，《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》第三十二條、第六十二條、第六十七條，《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十六條的相關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定可能面臨責(zé)令停止演出、沒收違法所得、罰款，吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證等處罰，還可能被追究治安責(zé)任乃至刑事責(zé)任。
在對(duì)李昊石侮辱人民子弟兵的行為進(jìn)行譴責(zé)和追究的同時(shí)，也需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性演出的管理與監(jiān)督。營(yíng)業(yè)性演出是一種商業(yè)活動(dòng)，涉及到大量人群的觀看和參與，必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，并保障觀眾權(quán)益和社會(huì)公共利益。
首先，文化部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性演出的審批和監(jiān)管，規(guī)范演出市場(chǎng)。比如，對(duì)演出內(nèi)容進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)違反法律法規(guī)和社會(huì)道德的演出內(nèi)容，同時(shí)通過加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行懲處，維護(hù)演出市場(chǎng)的健康有序。
其次，演員和制作方要樹立正確的價(jià)值觀，尊重人民和制度。演員應(yīng)該通過自身的言行舉止，遵守法律法規(guī)，不得在演出過程中侮辱或者誹謗他人，更不應(yīng)該踐踏人民和制度的尊嚴(yán)。同時(shí)，制作方也應(yīng)該對(duì)演員進(jìn)行必要的教育和管理，引導(dǎo)他們更好的履行社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德。
最后，觀眾也有責(zé)任。觀眾應(yīng)該自覺維護(hù)演出的規(guī)矩秩序，不看不合規(guī)的演出，避免為惡意營(yíng)銷活動(dòng)買單。同時(shí)，觀眾也應(yīng)該秉持正確的價(jià)值觀，不給不良演出以市場(chǎng)和聲援，以此促進(jìn)演出市場(chǎng)的健康發(fā)展。
綜上所述，笑果文化被罰不僅是一起行政處罰事件，也可能牽涉到民事、刑事、行政等多方面的法律問題。笑果文化在今后的業(yè)務(wù)開展中，應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，規(guī)范演出和經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。
【法條依據(jù)】
《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第二十五條：營(yíng)業(yè)性演出不得有下列情形：
（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；
（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國(guó)家安全，或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（三）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)，違反宗教政策的；
（四）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（五）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；
（六）宣揚(yáng)淫穢、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；
（七）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（八）表演方式恐怖、殘忍，摧殘演員身心健康的；
（九）利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠觀眾的；
（十）法律、行政法規(guī)禁止的其他情形
《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第二十六條：演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性演出有本條例第二十五條禁止情形的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止并同時(shí)向演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門報(bào)告。
《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》第三十二條：軍人的榮譽(yù)和名譽(yù)受法律保護(hù)。軍人獲得的榮譽(yù)由其終身享有，非因法定事由、非經(jīng)法定程序不得撤銷。任何組織和個(gè)人不得以任何方式詆毀、貶損軍人的榮譽(yù)，侮辱、誹謗軍人的名譽(yù)，不得故意毀損、玷污軍人的榮譽(yù)標(biāo)識(shí)。
《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》第六十二條：侵害軍人榮譽(yù)、名譽(yù)和其他相關(guān)合法權(quán)益，嚴(yán)重影響軍人有效履行職責(zé)使命，致使社會(huì)公共利益受到損害的，人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。
《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》第六十七條：違反本法規(guī)定，侵害軍人的合法權(quán)益，造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十六條：以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
前款罪，告訴的才處理，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外。
通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施第一款規(guī)定的行為，被害人向人民法院告訴，但提供證據(jù)確有困難的，人民法院可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助。
